3月5日，全国3000万餐饮人翘首以盼的第12届全国人大第4次会议开幕了，会上李克强总理作了政府工作报告，其中提到营改增。

政策原文：全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

其中的生活服务业，就包括餐饮业。目前，餐饮业主要税种——营业税的税率为5%，按照2011年公布的《营业税改征增值税试点方案》，餐饮行业纳入营改增范围后，一般纳税人税率将调整为6%，而小规模纳税人适用的综合征收率为3%。　

营改增后，这两种企业怎样来缴税?

1、小规模纳税人

认证主体为“河南商报社”的微信公众号“投牌”分析认为，从营业额而言，目前很多餐厅都要归到小规模纳税人行列。这意味着，5月1日后，餐厅缴税的综合征收率会降到3%，税负将明显降低。

餐饮业还有很多都是个体工商户，而我国营业税和增值税都是有起征点的，这部分月销售(营业)收入不超过3万元的餐厅，原来免征营业税，将来还会继续免征增值税。

2、一般纳税人

当然，很多人也会注意到税率调整为6%，这不就意味着税负增加了吗?

记者请教了税务师，了解到营业税收的是一个环节税，就是说只要营业了，不管是赔是赚，都要缴税。

而增值税收的是一个是基于商品或服务的的增值部分征税，税率有所提高，但一些固定资产购入成本可以抵扣，实际税负反而是降低的。

就是说，虽然税率提高了一个百分点，但应税销售额会降低很多，整体来说缴的税比现在还是少的。

过去餐饮业税有多重？

卖一只白切鸡，就要切一条腿来交税

翻开营改增的历史，尽管从2012年就开始启动试点，但一直没有将餐饮业纳入到改革范围内。如今餐饮业利润越来越薄，餐饮从业者对于税费改革的呼声也越来越高。

据广州市饮食商会对所属企业调查，企业需要承担50项税费，总计约占企业营收的12.5%;南京餐饮业各项税费14项，占据营收的8.7%;小南国集团董事长王慧敏也曾表示，上海餐饮企业承担的税费在20项左右，占据营收的8%-13%。

“卖一只白切鸡，就要切一条腿来交税。” 广州市饮食商会会长区又生说，餐饮企业当下面临的首要问题就是税负重。

记者注意到，几乎每一年的新闻报道中，都有政协委员、人大代表提及餐饮业税负。

全国政协委员、重庆陶然居集团董事长严琦曾表示，餐饮业的负担真的非常重，根据中国烹饪协会和重庆工商联商会的数据显示，税费高达八十几项。

严琦很无奈地表示，我国消费趋势正驱使餐饮大众化成为主流，但另一方面税费依然“高端化”，“税重费多”已使中国餐饮企业处于发展和滑落的尴尬处境中。

营改增后，不是所有餐饮企业都能享受到实惠

为何要进行营改增？

根据媒体的公开报道，从税法原理上讲，“增值税”是基于商品或服务的的增值部分征税，而营业税则是环节税，通俗讲叫“道道征”，只要你有收入，不管你盈利不盈利，挣钱不挣钱，都要征你的税。

可以说，营业税是一种不合理的税，这也是我国为何要进行“营改增”的原因。

喊了这么多年，餐饮业终于被纳入 营改增试点范围。当然，这也要求餐饮企业完善财务制度，因为减税是建立在有进项抵扣的前提下。打个比方来说，如果餐厅去菜市场采购食材，小摊贩是无法给发票的，这部分开支就不能抵扣。

此外，对于餐饮业来说，人工成本是一笔不小的开支，而这些不能抵扣。极端的话，如果无任何抵扣项，则企业缴税按照6%的税率，缴税额不减反增。

不堪重负的餐饮税负

减税对三方都有利

餐饮企业的成本，包括房租、人力、食材、能耗等，但是最大的成本却是税费。广东省两会期间，刘维嘉委员提供的材料表明，餐饮企业承担的税费普遍有50项之多，包括税收13项，社会保障金6项，行政事业性收费和政府指定项目收费29项，这些税费加起来，占到了企业总营收的12.5%，也就是说，餐饮企业每收入100元，要交12.5元的税费。加上其他各项硬性成本，餐饮企业能够赚到的利润就微乎其微了，像白斩鸡这样的招牌粤菜只能亏本赚吆喝，也就不难理解。

餐饮业的繁荣，需要政策层面的支持，餐饮业将实行营改增实在是一件让全国餐饮人期盼了许久的好消息，好政策。近几年，随着中国经济增长速度的减退，从政府到民间，都对减轻企业负担产生了很高的期待，中央高度关注包括餐饮业在内的消费服务业的发展，把降低服务业成本列为新十三五规划的一个重要内容，这是一项实实在在的民心工程。我们期望餐饮业得到公平的市场待遇，这不仅有利于餐饮业的良性发展，最终也将有利消费者的利益，进一步拉动内需。因为多年来餐饮企业所负担的超重税费，企业只能最终转移到消费者身上。营改增将无疑降低餐企的经营成本，消费者可能将享受到比往更低价的菜品，促进消费和内需，这对餐企、对消费者、对政府都将是有益的。

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